[导读]杭甬协同发展是服务“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等国家战略的重要实践,也是长三角打造世界级都市圈和湾区的关键举措。自“双城记”提出以来,杭甬协同合作领域拓宽、程度走深。现有研究在评估两市协同发展成效时,多以定性分析为主,而本研究从产业链、资本链、创新链和人才链等视角出发,利用企业开票、个人所得税缴纳、投资登记备案等税务大数据开展定量分析,旨在全面直观地展示杭甬协同发展细节,以期为两市加速形成可持续、高效率、深层次的区域合作格局提供针对性和可操作性的对策建议。
本期视点:
◆从产业协作看:杭甬采销往来快速增长,一体化联系日益紧密。重点产业关联总体向好,数字产业、高端装备关联持续增强,交易往来增幅较大;时尚纺织服装、现代健康产业往来增幅较小且存在较大波动。目前杭甬在产业协作、合作机制和标志性产业链建设等方面有待加强。
◆从资本协同看:宁波上市公司对杭州的资本输出更为积极,数字经济、信息技术领域资本合作是趋势,科技金融已成为两地合作重要领域;但杭州对宁波投资总量有限,两地资本合作还有较大空间,资本链协同仍存障碍。
◆从人才往来和创新合作看:杭甬技术合作呈现不断深化态势,特别是在信息技术服务领域,杭州对宁波有着稳定的技术供给;但近5年杭甬跨区域人员往来联系略有减弱,创新协同仍有阻滞。
◆面向下阶段更深层次的协同发展要求,杭甬两市需要从产业共振、资本联动、创新互融与机制共建等多维度着手,在更高层面谋划和推动对话与协作,加速形成可持续、高效率、深层次的区域创新合作格局。