[导读] 国际集拼业务是港口国际物流服务的重要组成部分,是衡量现代国际航运枢纽辐射、链接能力的重要标志,对畅通国内国际双循环具有重要作用。宁波舟山港国际集拼业务不断发展壮大,在业态发展创新、监管模式创新等方面进行了先行探索,形成了“宁波经验”。对标世界一流强港的建设目标,要进一步强创新、谋举措,加快推进国际集拼业务高质量发展,形成具有特色的国际集拼业务发展“宁波舟山港模式”。
本 期 视 点:
◆识内涵、看背景,发展国际集拼业务是建设世界一流强港的内在要求。从基本内涵看,国际集拼业务具有多元化的发展形态;从价值作用看,推进国际集拼业务高质量发展具有重要意义;从发展基础看,宁波舟山港具有发展国际集拼业务的比较优势。
◆解难点、除痛点,宁波舟山港国际集拼业务发展创新试点实践走在全国前列。针对国际集拼业务发展中监管模式、通关流程、监管手段等环节的难点痛点问题,在关港合作、港地协同推动下,先行试点实施了一批在全国具有首创性的做法。其中,在业务管理模式上,全国首创“一仓多能,多拼合一”国际集拼物流监管新模式;在通关作业流程上,全国首创“先报关后查验再装箱”出口集拼查验模式;在贸易新业态监管上,全国首创跨境电商出口前置仓监管模式;在监管方式手段上,以国际集拼数字化改革畅通关键卡点。
◆对标釜山、香港和新加坡等国际集装箱枢纽港,立足世界一流强港建设目标,宁波舟山港国际集拼业务发展还存在一些制约因素有待破解。一是要聚焦国际中转集拼货源较少问题,全力推进国际集拼全业态协同发展;二是要顺应新兴贸易全球集拼分拨发展需求,打造跨境电商全球商品集拼中心;三是要针对国际集拼监管制度制约问题,优化推广“一仓多能、多拼合一”监管新模式;四是要破解航运数据互联互通壁垒,搭建国际集拼“一站式”数字化监管与服务平台;五是要直面国际集拼业务竞争激烈现实,实施更加优惠的发展支持政策。